2025上海养老康复展-西乡县“1+4+N”无障碍工作模式推动残疾人事业高质量发展

陕西网讯（记者 山河）近年来，西乡县坚持以人民为中心的发展思想，持续优化无障碍环境建设，创新实施“1+4+N”无障碍工作模式，不断健全残疾人权益保障和福利促进机制，推动残疾人事业高质量发展。全县中心城区42条城市道路、公园、广场、公厕无障碍设施设置率均达100%，重要公共服务场所、中心城区居住社区无障碍设施设置率达97%。

高位统筹全方位构筑无障碍建设体系。先后制定《西乡县“十四五”无障碍建设实施方案》《关于进一步加强无障碍环境建设的实施意见》，细化落实“十四五”目标任务、工作措施，全面提升城市道路、公共建筑、居住社区无障碍设施水平，进一步改善城市宜居品质。为确保无障碍设施有效利用，强化无障碍环境建设、使用和管理，保障残疾人等有特殊需要的社会成员平等参与社会生活，在全省率先出台《西乡县无障碍环境建设管理办法》，创新建立“1+4+N”工作模式，多措并举推动无障碍环境建设水平持续提升。

聚焦需求全维度营造无障碍环境氛围。西乡县高度重视无障碍环境建设，积极创建全国无障碍建设示范县，从公共场所服务无障碍、小区设施无障碍、家庭生活无障碍三个层级，全维度建设无障碍环境，努力构建安全、精细、便捷、舒适的生活空间。聚焦群众心声，提供便民服务。以打造无障碍办事环境为抓手，设身处地站在特殊群体角度全方位思考，对便民服务大厅进行无障碍改造，入口设置无障碍通道，大厅设置无障碍专区，增设轮椅，公共场所、政府网站在相关区域的醒目位置张贴醒目、简洁易懂的无障碍标识，220个村（社区）便民服务站推出了残疾人帮办代办服务，不断满足各类别残疾人个性化需求，真正享受无障碍的爱与服务。聚焦群众期盼，强化小区无障碍建设。结合残障人群、老年人等日常高频需求，以“三全”理念为引领，按照小区、居住建筑无障碍设置要求，加快补齐无障碍设施和服务短板。新建社区和居住建筑内的道路、坡道、甬路等全部实现无障碍。累计投入752.17万元，对原有58个居住小区及其他居住建筑实施无障碍配套建设，建成区基本实现残障人士、老年人等特殊群体能“出得了门、下得了楼、办得了事、就得了医”。聚焦群众关切，推进家庭无障碍建设。按照“一户一策”要求，以重度残疾人的需求为出发点，立足实际制定个性化无障碍改造方案，“十四五”期间累计实施困难重度残疾人家庭无障碍改造887户、特殊困难老年人家庭适老化改造187户，不断提升残疾人的获得感、幸福感。

全员参与全角度推动无障碍长效管理。为保障社区无障碍改造精细化管理、可持续发展，西乡县制定了一套多方参与、共建共享的长效管理机制，确保无障碍设施发挥最大的效能。在项目“规建运管”全生命周期严格落实无障碍建设标准，加强对无障碍设施建设、设计、施工、监理各方的监督管理，确保无障碍设施建设与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，全县新建公共建筑、新建道路、公共交通设施的无障碍设施建设率达100%。率先出台全省县级层面的无障碍环境建设发展规划，提出“三全四零”新理念，形成“顶层有框架”“实施有规范”“行动有指引”的技术成果。同时，依托基层党组织，广泛组织开展基层共建和志愿服务，吸纳残疾人体验无障碍环境，鼓励引导社会力量参与老旧小区无障碍建设，不断扩大社会共识，形成了人人参与、人人共建、人人共享的良好局面，全力推动全县无障碍环境建设水平从“有没有”向“优不优”迈进，营造推进无障碍建设的良好社会氛围。

无障碍环境建设是民生工程、民心工程。接下来，西乡县将始终以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，持续优化服务供给、建立长效机制，以无障碍环境建设提升群众生活品质，营造向上向善、扶老助残的社会风尚，让民生保障“底色”更浓、幸福生活“成色”更足。